對市十三屆政協三次會議第392號提案的答復函

類別：A

簽發人：趙海斌

寶農函〔2024〕167號

楊宏亮委員：

您提出的《關于大力推進高標準農田建設的提案》（第392號）收悉。現答復如下：

高標準農田建設項目是各級人民政府為改善農田基礎設施條件，提高農田綜合生產能力，安排資金對農田進行綜合治理和保護活動的項目，是確保國家糧食安全的關鍵基礎，是推動農業高質量發展的重要保障，建設高標準農田是鞏固和提升糧食生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。

一、關于大力推進改造提升

改造提升工作一直作為我市高標準農田建設當中的重點工作持續推進，主要針對農田基礎設施薄弱、機械化水平相對較低，或已建高標準農田建設標準偏低、農田設施老化損毀嚴重的區域，改造提升工作主要包括開展田塊整治、灌排設施提升、田間道路改造、農田輸配電建設、農田防護和生態環境保護措施等重點內容。我市2023年共計8項改造提升項目，正在積極推進當中。

下一步，我市也將持續推進高標準農田改造提升工作，督促指導各縣區認真落實改造提升相關要求，優先選擇已建高標準農田中建成較早的、出現建設內容不達標情況的區域，按照“缺什么、補什么，按需改造、因地制宜”的原則持續開展改造提升工作，不斷提升建設質量，補齊基礎設施短板。

二、關于持續更新建設模式

高標準農田建設僅靠各級財政資金投入難以完全滿足農田建設管理需要，《農田建設補助資金管理辦法》中提及要注重發揮財政資金的引導和撬動作用，鼓勵在合法合規的情況下采取投資補助、貼息等形式，吸引社會資金投入高標準農田建設。

今年，我市正在推進此項工作，鼓勵多種經營主體參與高標準農田建設，引導多方經營主體參與到高標準農田的建設當中。目的是為了著力構建多主體參與的高標準農田建設格局，引進社會投資力量，推動我市高標準農田建設的扎實推進。

三、關于切實做到因地制宜

我市位于陜西省關中西部，為做到因地制宜推進高標準農田建設，已將全市劃分為渭北黃土臺塬區、關中平原區及山地丘陵區三大建設分區。渭北黃土臺塬區主要以冬小麥、春玉米種植為主，兼有油菜、烤煙等經濟作物；關中平原區主要以冬小麥、春玉米種植為主，兼有油菜、果蔬等經濟作物；山地丘陵區主要以玉米、蔬菜種植為主。根據不同的地理環境條件和多年來的建設實踐經驗，穩扎穩打逐年提升糧食綜合生產能力。

四、關于有效落實管護責任

高標準農田管護是高標準農田建設當中不容忽視的一環，完善高標準農田建后管護制度，明確高標準農田建后管護責任，是不容忽視的重要工作。目前，我市按照“誰收益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，建立了“縣負總責、鄉鎮監管、村為主體”的高標準農田建后管護機制。下一步，我們將引導和激勵農業大戶等參與到高標準農田建設后的日常維護當中。

感謝您對高標準農田建設工作的關心與支持。

                                                                               寶雞市農業農村局

                                                                                 2024年7月26日

（聯系人：李佩，電話：3262329）